中青报·中青网记者 刘言 蛇年春节假期，天下人年夜代表、国网无锡供电公司电缆运检核心主任何光彩察看到一个可喜的变更，高速公路效劳区很少呈现“充电长龙”的为难。这与她的尽力不有关系。 都会中心地区充电桩“多余”，老旧小区跟乡村却“一桩难求”；汽车在高速公路效劳区节沐日充电排长队，商用货运车辆充电更是老迈难成绩。相似的情形，何光彩在履职调研入耳了良多。 车主们“充电桩装不上，车开得再远也心慌”的焦急，写进了她的《对于增强新动力汽车充换电设备建立的倡议》。何光彩提出完美充换电基本设备协同任务机制、推进存量小区充电设备“团体加装”、摸索车网互动等处理计划。 这份倡议提交后，国度动力局等6部分敏捷举动。 “条条有回应，事事有反应。”何光彩告知中青报·中青网记者。 2024年7月，国度动力局印发了《电动汽车充电设备规划计划体例指南》，明白以寓居区、办公区为重点分层级计划；会同多部分制订印发《对于增强新动力汽车与电网融会互动的实行看法》，明白新动力汽车跟电网互动的目的义务跟实行门路，拔取上海等9个都会发展车网互动范围化利用试点。 在相干政策的推进下，停止2024年岁尾，天下充换电基本设备累计数目为1281.8万台，同比回升49.1%；桩车增量比为1:2.7，天下高速公路效劳区累计建成充电桩3.5万台，笼罩率到达98%。一些地域在节沐日设置了挪动充电安装，来缓解平常充电桩闲置而节沐日缺乏的成绩。 这一案例当选了天下人年夜常委会办公厅、天下人年夜常委会代表任务委员会（以下简称“代表工委”）日前宣布的10件高品质皇冠app下载操持代表倡议典范案例，成为相干部分经由过程高品质操持代表倡议，推进经济高品质开展、处理国民大众急难愁盼成绩、促进平易近生福祉的缩影。 2024年4月，天下人年夜常委会召开代表倡议交办会，9235件代表倡议交由213家承办单元研讨操持。10月，各承办单元均已操持结束并回答代表，所发问题失掉处理或打算逐渐处理的占76.15%。 不到一年里，承办单元增强与代表“背靠背”相同、“肩并肩”调研，尽力将人年夜代表的“睿智之言”转化为推进任务的“良策实招”。 从“最后一公里”到“最月朔公里” 天下人年夜代表、华电国际电力股份无限公司邹县发电厂出产技巧部精细诊断核心组长曹景芳第一次感触到新动力汽车“维修难”，是在自家电动SUV呈现毛病时。配件难寻、本钱昂扬、保险理赔繁琐……这些看似噜苏的成绩，倒是有数车主的独特痛点。 为摸清成绩本源，她访问多家维修站、征询保险公司专家，将关键总结为维修技巧请求高、信息资本匮乏、要害部件本钱昂贵。 与传统汽油车比拟，新动力电动车采取了更为庞杂的电力驱动体系，“这就请求维修技师不只要具有传统汽车维修的常识跟技巧，还须要控制电念头、电池治理体系等新动力车特有的技巧”。曹景芳调研发明，新动力电动车的维修材料、毛病案例跟处理计划等信息资本较少，使得维修职员在碰到庞杂毛病时，难以疾速找到无效的处理方式。这些都象征着维修任务职员须要接收更专业、更体系的培训，以顺应新动力汽车维修的须要。 “新动力电动车应用的电池、电念头等要害部件的本钱远高于传统汽车的响应部件。一旦这些部件呈现毛病，调换本钱将是一笔不小的经济累赘。”曹景芳告知中青报·中青网记者，因为新动力电动车市场绝对较新，市场上缺少兼容性配件，这进一步推高了维修本钱。 2024年十四届天下人年夜二次集会时期，她提交了一份《对于晋升新动力汽车售后保证的倡议》，直言：“售后成绩看似是大事，却重大影响了人们对新动力汽车的信念，乃至可能影响国度‘双碳’策略。” 曹景芳的倡365国际速发平台官网议中，既有对增强相干职业技巧培训的呐喊，也有对配件供给平台建立的假想，更提出将企业售后保证归入停业顺序的轨制计划，将企业妥当部署售后保证，作为企业申报停业的法定环节之一。 这份“沾着土壤”的倡议，敏捷失掉交通运输部等部分的器重。2024年，交通运输部推进“新动力汽车维修工”归入国度职业分类年夜典，并结合多部分举行职业技巧年夜赛。《188金宝搏新动力汽车维修尺度系统》宣布，32项新动力汽车维修尺度接踵出台，笼罩技巧、环保、保险等范畴；工信部推进能源电池接纳应用收集减速构建，再制作电池的身份承认政策逐渐落地。 “人年夜代表良多生涯在下层，在政策落实的‘最后一公里’，部委则是在政策的‘最月朔公里’。代表施展桥梁纽带感化，吸纳民心、会集平易近智，提出议案倡议，国度构造经由过程代表这一下层情形的‘纵贯车’，更好推进中心决议安排贯彻落实。”代表工委相干担任人指出。 据先容，在操持代表倡议的进程中，相干部分深刻发掘代表倡议反应的大众志愿呼声，用好“奉上门的调研”。对代表反应会合、有代表性典范性的倡议，深刻研讨、重点冲破、触类旁通，经由过程操持一件倡议，霸占一个难点、处理一批成绩。 从“纸面倡议”到“落地实招” 2024年10月，国务院办公厅印发《对于放慢完美生养支撑政策系统推进建立生养友爱型社会的多少办法》（以下简称《多少办法》），从4个方面提出13条生养支撑办法，涵盖托育效劳、住房支撑、医疗保证等范畴。 天下人年夜代表、浙江省湖州市安吉县余村村党支部书记汪成全提出的《对于增强生养支撑政策的倡议》，成为《多少办法》出台的主要底本。 “年青人不是不想生，而是不敢生、不肯生、养不起。”汪成全在调研中发明，教导、住房等经济累赘重，托育、医疗等大众效劳缺乏，女性权利保证缺位等压力，正成为育龄家庭“不敢生”的主要起因。 汪成全的调研始于他对本村生齿构造数据的剖析。他以为在三孩生养政策实行后，我国生齿开展的局势依然不容悲观。经由过程访问家庭、村社座谈、问卷考察等方法，汪成全懂得育龄群体的现实艰苦，结合卫生安康、教导等部分获取生养率、托育机构笼罩率等数据，剖析政策短板。 汪成全的倡议推进了浙江省育儿假延伸、托育补助等处所试点，局部内容被归入国度《对于优化生养政策增进生齿临时平衡开展的决议》。激励有前提的处所加年夜对多后代家庭购房才能的支撑力度、增强普惠托育效劳供应、完美生养休假政策等倡议被写入《多少办法》。 代表工委相干担任人在点评这一案例的典范意思时表现，国度卫生安康委会同有关部分深刻研讨论证代表倡议，在草拟《多少办法》时充足加以斟酌，实现了将代表提出的处理广泛性成绩的轨制层面倡议转化为国度政策的良性互动。 政策出台不是“凭空捏造”，而是与代表同商共议、同研共办的成果。比方，国度卫生安康委2024年共承办天下人年夜代表议案21件、倡议805件，共计826件，此中主理405件。国度卫生安康委生齿监测与家庭开展司二级巡查员韩美丽先容说，国度卫生安康委整年累计与代表相同超1000人次，采用代表倡议300余条，出台相干政策办法45项。 “代表对于将慢阻肺病归入基础大众卫生效劳名目、设破天下同一心思安康支援热线、增进高低级医疗机构用药连接、将化橘红归入食药物资目次治理、放慢完美生养支撑政策系统等看法倡议接踵转化为详细政策办法。”韩美丽先容。 此中，“增进医疗卫生体系改造，进步医疗卫生效劳才能”作为重点督办倡议，包括10件详细倡议，由国度卫生安康委牵头操持，天下人年夜教科文卫委员会担任督办。 “重点督办倡议是推进代表倡议操持落实的轨制性部署，是施展代表倡议效劳年夜局功能的主要抓手。”代表工委相干担任人先容，经天下人年夜常委会委员长集会研讨鉴定，2024年共断定20项重点督办倡议，涵盖代表倡议225件，由19家单元牵头操持，天下人年夜7个专门委员会督办。 “既是成绩发明者、倡议提出者，也是独特解答人” 一些高铁站盲道、无阻碍卫生间等设备不完美，有的高铁动车无阻碍座椅设置无奈满意残疾人出行需要，北京铁路查察构造访问考察后，向主管单元收回查察倡议，增进无阻碍情况建立，以法治温度助力残疾人出行有爱“无碍”。 变更的背地，离不开天下人年夜代表、中国助残意愿者协会会长吕世明跟查察构造的独特尽力。 作为无阻碍情况建立的提倡者跟推进者，十四届天下人年夜常委会委员、社会建立委员会委员，吕世明已经领衔提出对于制订无阻碍情况建立法、意愿效劳法、查察公益诉讼法的议案。 2023年9月1日，无阻碍情况建立法实行后，吕世明持续“诘问”细节。在十四届天下人年夜二次集会上，他提交了《对于进一步增强特定群体权利法治保证的倡议》。 在与最高国民查察院公益诉讼查察厅结合调研的基本上，吕世明盼望查察构造充足施展查察公益诉讼奇特轨制上风，增强与平易近政、残联、老龄协会等部分的协同合作，进一步完美特定群体权利的司法保证。 操持进程中，最高检领导浙江杭州无阻碍查察公益诉讼从先行先试逐渐拓展深入，推进杭州市人年夜常委会出台《杭州市国民代表年夜会常务委员会对于增强无阻碍情况建立的决议》，明白划定“国民查察院经由过程诉讼监视、查察倡议、支撑告状等方法，对无阻碍情况建立任务停止执法监视。对违背无阻碍情况建立相干执法、法例划定，侵害大众好处的，国民查察院能够依法提出查察倡议或许提起公益诉讼”。 在吕世明看来，从杭州市查察构造的摸索，到在天下推广无阻碍情况建立专门破法之前，查察构造作了大批调研跟实际，查察公益诉讼以“润物细无声”的方法，助力无阻碍情况建立法的出台、落地、落实跟奏效，为推动法治国度、法治当局、法治社会一体建立供给了胜利树模。 2024年6月，最高检公益诉讼查察厅会同中国残联维权部等单元赴结合国日内瓦总部，于结合国人权理事会第56届集会时期举办的“高品质开展推进无阻碍建立”主题运动中先容中国在无阻碍情况建立司法保证、开展研讨等方面的进步教训。 10月，结合国人权理事会第57届集会协商分歧经由过程中国等国提出的无阻碍建立增进全部人享有人权决定，这是结合国初次就这一专题经由过程决定，对我国增强相干范畴理念引领、推进无阻碍建立国际尺度、增进老年人权力保证存在主要意思。 代表工委相干担任人在点评这一案例的典范意思时表现，吕世明代表是无阻碍情况建立方面的专家，屡次参加相干尺度的研讨制订，缭绕增强无阻碍情况建立提出倡议，充足施展了代表专业上风，“代表自己既是成绩发明者、倡议提出者，也是独特解答人，经由过程深刻相同跟亲密合作更好推进成绩处理”。 义务编纂：高秀木